8(987)-333-77-62
В моем блокноте
Вид разрешенного использования (ВРИ) участка — это характеристика, которая указывает, какую деятельность на нем можно вести. На некоторых участках позволено строить жилые дома и открывать магазины, на других — только возделывать огород. От ВРИ зависит кадастровая стоимость недвижимости и сумма налога на имущество.
Часто владельцы не могут разобраться, в каких случаях можно изменить ВРИ своего участка и как это сделать. 19 июня в Нижнем Новгороде прошла пресс-конференция, на которой эти вопросы обсудили эксперты регионального Управления Росреестра.
Каждый участок может иметь три вида разрешенного использования: основной, вспомогательный и условно разрешенный. Основной отражает, какая деятельность ведется на земельном участке. Например, вид разрешенного использования «бытовое обслуживание» позволяет разместить ателье или баню, «стационарное медицинское обслуживание» — построить больницу.
Вспомогательные допустимы в качестве дополнительных к основным или условно разрешенным. Например, можно встретить участки с двумя ВРИ: индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и садоводство. Второй вид в данном случае вспомогательный — сам по себе, без размещения жилого дома, он не применяется.
Условно разрешенный вид использования устанавливают органы местного самоуправления. Таким образом, власти позволяют применить ВРИ, который изначально не был предусмотрен на территории. Например, разместить магазин в зоне жилой застройки, если для этого есть все нужные техусловия.
Информация о видах разрешенного использования каждого участка содержится в Едином государственном реестре объектов недвижимости (ЕГРН). Чтобы узнать текущий ВРИ, можно заказать выписку из ЕГРН или воспользоваться онлайн-сервисом «Публичная кадастровая карта».
Вид разрешенного использования участка нужно менять тем, кто планирует вести деятельность, не предусмотренную текущим ВРИ. Например, возвести жилой дом на территории, предназначенной под огородничество. В этом случае можно изменить вид разрешенного использования участка на «ведение садоводства» или «индивидуальное жилищное строительство». Кроме того, собственник может установить ВРИ, если его нет изначально.
Важно понимать, что выбрать новый вид разрешенного использования произвольно не получится. Для этого нужно обратиться к правилам землепользования и застройки (ПЗЗ). Этот свод документов регламентирует использование земель в населенном пункте и определяет границы территориальных зон. Для каждой из них установлен свой перечень ВРИ. Так, в зоне жилой застройки могут размещаться многоквартирные дома, магазины, школы, храмы и коммунальные объекты, однако построить производство или склад здесь нельзя.
Зачастую нижегородцы допускают ошибку и вместо ПЗЗ обращаются к классификатору Росреестра, в котором перечислено несколько десятков ВРИ.
По своей сути это совершенно другой документ — перечень наименований. Правила землепользования и застройки обычно размещаются на сайтах администраций в разделе «Архитектура» или «Градостроительная деятельность», — рассказала заместитель руководителя нижегородского Управления Росреестра Екатерина Голованова.
В помощь гражданам разработаны специальные сервисы, например, та же самая публичная кадастровая карта. Недавно был запущен портал «Национальная система пространственных данных» (НСПД) — с его помощью можно получить сводную информацию о земельном участке по кадастровому номеру или выбранным границам. Для использования системы нужно авторизоваться через «Госуслуги».
Чтобы изменить основной ВРИ, собственнику участка достаточно подать соответствующее заявление. Для этого можно прийти в любой многофункциональный центр с паспортом или направить обращение через «Госуслуги». Во втором случае главное условие — наличие электронной цифровой подписи. В заявлении должен быть указан тот ВРИ, который вы хотите присвоить.
Эта процедура усложняется, если для населенного пункта не разработаны правила землепользования и застройки. К счастью, отметила замруководителя регионального Управления Росреестра Екатерина Голованова, все города и поселки Нижегородской области охвачены ПЗЗ. До 2025 года все границы территориальных зон региона должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Это работа ведется очень быстрыми темпами, поэтому граждане могут, с легкостью открыв публичные карты, посмотреть, в какой территориальной зоне располагается их имущество, — подчеркнула эксперт.
Исключением являются лесные участки и зона сельхозугодий: на эти территории не распространяются градостроительные регламенты. Чтобы установить здесь вид разрешенного использования, нужно обратиться в местную администрацию или другие уполномоченные органы.
Услуга изменения вида разрешенного использования предоставляется бесплатно, государственная пошлина за нее не взимается. По словам замруководителя Управления Росреестра Татьяны Гореловой, ведомство рассматривает документы в течение семи рабочих дней, если подавать заявление через МФЦ, и пяти — если обращение направлено в электронном виде.
По факту эти сроки намного короче. Если мы не понимаем, в какую терзону попадает земельный участок, мы вынуждены делать запрос в Минград, и нам понадобится еще пара дней. Если все четко и ясно, достаточно двух дней, — отметила Татьяна Горелова.
Частой причиной отказа является неправильно выбранный вид разрешенного использования участка. Это происходит в том случае, если собственник все-таки пренебрег правилами землепользования и застройки и не сверился с установленным перечнем ВРИ для территориальной зоны.
К слову, внести изменения в ПЗЗ тоже можно. В этих целях собственник должен обратиться в Минград или местную администрацию. Если изменения допустимы, власти организуют публичные слушания. Окончательное решение будет принято по итогам обсуждений. Но построить завод или шумный клуб в спальном районе все равно не получится: по словам Екатерины Головановой, власти будут защищать право жителей на отдых.
Еще одна причина отказа — отсутствие границ земельного участка в ЕГРН. В этой ситуации Росреестр не может определить, в какой территориальной зоне располагается объект недвижимости.
Если вы получили отказ, то в нем уже расписаны причины со ссылками на законодательство, даны рекомендации, что нужно сделать, чтобы добиться положительного результата, — отметила Екатерина Голованова.
Если же вопросы все равно остаются, можно обратиться в Росреестр через платформу обратной связи на сайте Госуслуг. Также граждане могут прийти на консультацию к специалистам или позвонить в кол-центр службы по номеру 8 (831) 411-81-71.
На практике часто распространен случай, когда установленный вид разрешенного использования не соответствует классификатору Росреестра. Раньше администрации давали территориальным зонам наименования на свое усмотрение. Так на картах ПЗЗ появились земли с ВРИ «жилой дом с прилегающей территорией» или «жилищная застройка».
Собственники таких участков не могут воспользоваться услугами, которые разрешает единственно правильная формулировка — ИЖС. Например, дачной амнистией — для регистрации дома в упрощенном порядке.
Мы понимаем, что это однокоренные слова, но в законах четко написано, что дачная амнистия работает для ИЖС. Не для «жилищного строительства», не для «жилого дома». Этой палитры наименований быть не должно, — рассказала Екатерина Голованова.
Чтобы присвоить нужный вид разрешенного использования, эксперт посоветовала обратиться в местную администрацию. Орган МСУ должен издать распорядительный акт о приведении ВРИ в соответствии с классификатором. Этот документ направляется в Росреестр, после чего федеральная служба обрабатывает запрос за 1–2 дня.
Если власти отказываются издавать акт, собственник может написать обращение в Росреестр. Такие ситуации единичные, но ведомство уже их разрешало.
Больше всего вопросов возникает у владельцев участков в садовых товариществах. Часто нижегородцы хотят изменить ВРИ, чтобы построить на своих сотках жилой дом. И в этом случае сталкиваются с трудностями.
На самом деле строить жилые дома на садовых участках (здесь возможны разные формулировки, в том числе «для ведения садоводства» или «для дачного строительства») разрешено уже с 2019 года. К ним можно самостоятельно провести все необходимые коммуникации. Росреестр ставит такие дома на кадастровый учет, в них разрешается получать прописку.
А вот изменить одному участку вид разрешенного использования на ИЖС не получится. Согласно нормам закона, статус должно поменять все садовое товарищество. Такое требование сохраняется даже если вы уже вышли из СНТ или оно ликвидировано как юридическое лицо.
Если это действительно необходимо, все собственники должны проголосовать и принять решение на общем собрании, — рассказала Екатерина Голованова.
С апреля 2024 года на СНТ распространяется программа социальной догазификации. Теперь провести газ к границам садовых участков можно бесплатно. Собственники возьмут на себя лишь затраты на покупку оборудования и устройство внутридомовых сетей. При этом догазифицировать можно только капитальные строения, здание и участок должны быть зарегистрированы.
Пользуясь случаем, призываем наших садоводов зарегистрировать права на участки и поставить на кадастровый учет жилые дома. Программа действует до 2037 года, поэтому нижегородцам нужно поторопиться, — отметила Татьяна Горелова.
Подвести газ на льготных условиях можно только в СНТ, которые располагаются на «землях населенных пунктов». Сейчас в Нижегородской области около 600 таких товариществ, на каждый из которых приходится в среднем по тысяче участков. Таким образом, программа может охватить как минимум 600 000 землевладений.
На социальную догазификацию пока не могут претендовать СНТ на юге страны, которые находятся в зоне сельскохозяйственного использования. Там можно выращивать сельхозкультуры и возводить хозпостройки, а вот размещать капитальные строения запрещено.
Нововведения последних лет буквально дали зеленый свет развитию садовых участков. Теперь здесь можно проживать постоянно, а не только во время дачного сезона. Жители СНТ хотели бы иметь необходимую инфраструктуру — желательно, в шаговом доступе от дома.
С недавнего времени в садовых товариществах позволяется размещать магазины. Менять вид разрешенного использования участка для этого не требуется. Садоводы могут продавать выращенные на своих сотках фрукты, овощи и ягоды. Предлагать покупателям другую продукцию, в том числе алкогольную, пока нельзя. Также нет возможности поставить магазин на кадастровый учет.
Если вы хотите открыть в СНТ магазин в привычном понимании этого слова, официально разрешения никто не давал, — рассказала Екатерина Голованова.
Если в садовом товариществе открылся ларек, то, скорее всего, это самовольная постройка. Если нарушение подтвердится, администрация может потребовать снести магазин.
Статья 8.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за использование земельных участков не по назначению. За нецелевое использование земли гражданам грозит штраф в размере до 1% кадастровой стоимости (но не менее 10 тысяч рублей), юридическим лицам — до 2%. Если кадастровая стоимость не определена, размер санкций варьируется от 10 до 200 тысяч рублей.
Поинтересоваться видом разрешенного использования участка нужно еще до заключения договора купли-продажи. Иногда собственник или застройщик, злоупотребляя дачной амнистией, может оформить таунхаус как жилой дом. Для этих объектов предусмотрены разные ВРИ — «блокированная жилая застройка» и «для индивидуального жилищного строительства». Если обман вскроется, таунхаус признают самостроем, и оплачивать снос собственнику придется из своего кармана.
Если участок с такой постройкой удастся продать, нового владельца в будущем тоже ждут проблемы. Впрочем, по словам экспертов, сейчас покупателей уже не так просто ввести в заблуждение.
Цели использования имущества должны быть прописаны и в договоре аренды. Если арендатор открыл спортзал в помещении, предназначенном под магазин, собственник вправе расторгнуть соглашение, в том числе в судебном порядке.
Правила землепользования и застройки населенных пунктов утверждаются на перспективу. Так, на месте садового участка в ПЗЗ может быть предусмотрено многоэтажное строительство. Другой пример — личные подсобные хозяйства, которые появились в Нижнем Новгороде в 1990-х. Сейчас такого ВРИ нет в градостроительных регламентах.
Земельный кодекс позволяет собственникам и дальше использовать участки так, как они привыкли. В то же время новые правила накладывают ряд ограничений: так, владельцы не смогут делить и объединять участки или расширять их границы. Скорее всего, не удастся изменить и вид разрешенного использования. И, соответственно, не получится построить магазин или автосервис.
Раньше на личных подсобных хозяйствах и на садовых участках позволялось разводить животных, сейчас такого права у собственников нет. Однако власти могут принять меры только в том случае, если соседи жалуются на антисанитарию или жестокое обращение с питомцами.
Если участок перешел в собственность муниципалитета, пользоваться им, как раньше, уже нельзя. В Нижнем Новгороде с советских лет сохранились кварталы домов с дровяными сараями. Жители продолжают хранить в них вещи, но защитить постройки от сноса зачастую невозможно.
Если сарай находится на участке многоквартирного дома, то опасаться нечего. Если он расположен за пределами многоквартирного дома, а тем более на территории, которая отдана под развитие, то администрация вправе признать эти постройки самовольными и снести в судебном порядке, — рассказала Екатерина Голованова.
Если на месте вашей недвижимости планируется новая застройка, власти предложат вам компенсацию. Она включает в себя рыночную стоимость земельных участков и строений, убытки, причиненные изъятием, и упущенную выгоду. Если постройка не соответствует целевому назначению земли, возмещение за нее не предусмотрено. Чтобы этого не произошло, следует заранее ознакомиться с ПЗЗ и узнать о возможности смены ВРИ участка.
Закон обязывает граждан РФ регистрироваться по месту своего жительства или пребывания на территории России (ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I). Однако исполнить эту обязанность, как выясняется порой, очень не просто.
Проблема в том, что органы МВД РФ, которые сейчас ведут регистрационный учет граждан, а также суды, признают, что подача заявления на регистрацию носит исключительно личный характер.
В связи с этим многие граждане столкнулись с тем, что регистрация для них фактически невозможна (даже при наличии собственного жилья или согласия собственника жилья), поскольку они не могут лично явиться в отделение МВД или в МФЦ, чтобы подать заявление (находятся в другом городе, регионе или вовсе в другом государстве).
Вот один из примеров: женщина прошла три судебные инстанции после того, как ей отказались оформить регистрацию по месту жительства в ее доме в Подмосковье через представителя, которому она выдала нотариально удостоверенную доверенность.
Отделение МВД РФ требовало только личную явку заявительницы, но она проживала в Лондоне и приехать в Россию на тот момент не имела возможности. Суд признал отказ законным, поскольку:
- действующее законодательство предусматривает личное присутствие заявителя для оформления регистрации по месту жительства, поскольку при приеме документов должностное лицо должно установить тождественность личности заявителя с лицом, изображённым на фотографии в паспорте, и удостоверить подпись на заявлении о регистрации;
- кроме того, закон не позволяет совершать через представителя сделки, которые по своему характеру могут быть совершены только лично (Первый КСОЮ, № 88а-2354/2022).
Сложилась парадоксальная ситуация: человек может по доверенности продать или подарить свое жилье кому угодно, но зарегистрироваться в нем он должен только лично.
После 22 июня 2024 г. это, наконец, прекратилось: принят закон (от 22 июня 2024 г. № 156-ФЗ), который позволяет подавать заявление и другие документы для регистрационного учета не только лично, но и через представителя по доверенности (нотариальной или приравненной к таковой — ст. 185.1 ГК РФ).
В доверенности должны быть прописаны полномочия представителя на подписание и подачу заявления о регистрации доверителя по месту жительства или по месту пребывания в пределах РФ.
Учитывая, что доверенность подписывается доверителем единолично (присутствие представителя при этом не требуется), гражданин может оформить такую доверенность по месту своего нахождения и передать ее (почтой или через нотариуса — они оказывают такую услугу) своему представителю для подачи документов в отделение МВД или МФЦ.
Новый порядок вступил в силу со дня официального опубликования закона — так что регистрация по доверенности уже стала возможной.
Минэкономразвития и Росстат поддержали введение статистики стоимости строительства жилья. С таким предложением в правительство ранее обратился вице-спикер Госдумы Борис Чернышов. В ответах ведомств депутату говорится о целесообразности проработки Минстроем новой «методологии формирования статистики и определения источника первичных данных». Это сделает рынок более предсказуемым и понятным для всех участников, считают представители бизнеса. По их мнению, таким образом власти смогут разрабатывать эффективные меры регулирования и делать жилье более доступным.
В России планируют ввести статистику стоимости жилищного строительства. Это следует из ответа замминистра Минэкономразвития Сергея Назарова вице-спикеру Госдумы Борису Чернышову, который ранее обратился с таким предложением в правительство.
«Минэкономразвития в целом не возражает против включения показателя (стоимости жилищного строительства. — «Известия») в федеральный план статистических работ (ФПСР) и считает целесообразным Минстрою проработать предложения Росстата о разработке новой методологии его расчета и определении источника первичных данных», — говорится в документе, с которым ознакомились «Известия».
В нем сообщается, что Росстат в своем письме в министерство (документ есть в распоряжении «Известий») выразил готовность принять участие в этой работе, а также в случае решения о включении показателя в ФПСР инициировать процесс внесения в него изменений.
Статистику стоимости жилищного строительства Росстат перестал вести с 2022 года. В ведомстве пояснили «Известиям», что ранее этот показатель формировался «на основе сведений о введенной в отчетном периоде площади помещений отдельно стоящих зданий жилого назначения квартирного типа, к которым относятся многоквартирные дома (без пристроек, надстроек, встроенных помещений и индивидуальных домов)».
— В настоящее время такие многоквартирные дома строятся редко, что приводит к отсутствию сведений для расчета показателя по целому ряду субъектов на протяжении длительного периода, — отметили в Росстате.
При этом в документе замминистра рассказывает и о позиции Минстроя, который также дал ответ Минэку (есть у «Известий»). Ведомство, напротив, считает, что разработка отдельной официальной статистической методологии формирования показателя и его включение в ФПСР избыточны. В Минстрое сообщили, что для мониторинга стоимости недвижимости Росстат ежеквартально публикует индексы цен на рынке первичного и вторичного жилья по регионам.
Однако в Минэкономразвития считают целесообразным проработать предложения Росстата о возвращении учета таких статистических данных.
— Наличие такой статистики покажет разницу цены на этапе строительства и продажи жилья. Возможно, это не будет прямым инструментом контроля, но точно может стать сдерживающим фактором для роста стоимости. Чем больше данных скрыто, тем непрозрачнее рынок, — пояснил «Известиям» Борис Чернышов.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Согласно данным ЦБ, в I квартале 2024 года наблюдалось существенное увеличение стоимости на рынке жилья всех категорий. На первичном средняя цена за 1 кв. м выросла на 19,4%, до 167,6 тыс. рублей, а в годовом сопоставлении — на 31,7%. По данным регулятора, такая тенденция наблюдалась практически во всех регионах. На вторичном этот показатель составил 108,1 тыс. рублей, что на 11% больше, чем в IV квартале 2023 года, и на 19% в сравнении с I кварталом 2024-го. Разрыв цен на первичном и вторичном рынках продолжил увеличиваться и по итогам I квартала этого года составил 55%.
По словам Бориса Чернышова, наличие официальной информации о стоимости квадратного метра на этапе строительства позволит эффективнее выявлять признаки сговора девелоперов, если таковые есть, регулировать ипотечную политику, определять потребность во вводе нового жилья и так далее.
— Из ответа Минэкономразвития можно сделать вывод, что в министерстве также заинтересованы в том, чтобы информированность о столь чувствительной сфере, как стоимость жилья, была максимальной, — отметил депутат.
Как писали «Известия», одной из причин увеличения стоимости эксперты называли ипотеку. Неслучайно на это неоднократно обращали внимание в ЦБ. Регулятор был обеспокоен высокими темпами ее выдачи, увеличением закредитованных заемщиков и большим разрывом между ценами на вторичном и первичном рынках. В случае возникновения системных рисков Банк России был готов к жестким мерам, предупреждала глава регулятора Эльвира Набиуллина.
«Известия» направили запросы в Минстрой, Росстат и Минэкономразвития с просьбой прокомментировать необходимость возвращения сбора статистики о стоимости жилья.
Представители бизнеса отнеслись к появлению такой статистики по-разному.
— Любая качественно собранная статистика будет полезна как некий ориентир для участников рынка и для потребителей. Но если мы говорим, например, о строительно-монтажных работах, то надо понимать, что это только часть от общей инвестиционной себестоимости жилья. А сюда еще входит и стоимость площадок, которые никакими нормативами не зафиксируешь, и проектного финансирования, которое также зависит от степени дружественности банка и застройщика, — сказал «Известиям» генеральный директор «Intermark Городская недвижимость» Дмитрий Халин.
По его словам, поэтому, наверное, лишь установив мониторинг и контроль за стоимостью строительно-монтажных работ, вряд ли можно добиться линейного снижения или недопущения роста цен на новостройки.
— Но в качестве первого шага, который позволит более системно взглянуть на всю эту историю, думаю, будет полезно. Вопрос в том, что эти данные не станут достаточной базой для регулирования рынка. Нельзя говорить о том, что если себестоимость строительства составляет, например, 100 тыс. рублей за 1 кв. м, то продавать дороже 120 застройщики не имеют права, — заявил представитель бизнеса.
Введение новой статистики, более оперативной и подробной, позволит систематизировать данные о стоимости различных этапов строительства, начиная от закупки материалов и заканчивая подключением коммуникаций, считает директор департамента продаж жилой недвижимости ГК «Сумма элементов» Светлана Бардина.
— Статистика сделает рынок более предсказуемым и понятным для всех участников. Государство сможет разрабатывать эффективные меры регулирования и делать жилье более доступным. Конечно, сбор и обработка такой информации — трудная задача. Важно разработать четкую методологию, которая учитывала бы все факторы, влияющие на стоимость строительства в разных регионах России. Для этого необходимо привлечь застройщиков и консультантов, — отметила она.
По ее словам, покупатели, имея на руках данные о средней цене квадрата в конкретном регионе, смогут более осознанно подходить к выбору квартиры и оценке адекватности цен. Это усилит конкуренцию и будет стимулировать застройщиков предлагать более привлекательные условия, считает Светлана Бардина.
Коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев, напротив, считает, что затраты на сбор подобной статистики нецелесообразны.
— Прибыль застройщиков составляет порядка 15% годовых на вложения. Если девелоперы начнут стремиться к резкому росту маржинальности, не повышая качество продукта, это отрицательно скажется на темпах продаж. Соответственно, рынок автоматически сдерживает застройщиков от необоснованного роста цен. В то же время есть множество инфляционных факторов, не зависящих от девелоперов напрямую, — пояснил представитель бизнеса.
По его словам, это рост стоимости материалов, оборудования, энергоносителей, земли. Причем цены на участки поднимают в том числе сами федеральные и местные власти, отметил Дмитрий Голев.
— Необходимости в разработке новой методологии нет. Принципы ценообразования и сегодня транспарентны. Гораздо актуальнее было бы принять комплекс антимонопольных мер на рынке строительных материалов или выпустить рекомендации по предоставлению дисконта на землю, по крайней мере социально ориентированным девелоперам, которые обеспечивают свои проекты насыщенной инфраструктурой. Причины неуклонного удорожания квадратных метров в России и так известны, поэтому нужно обуздать их, а не искать новые проблемы, — убежден представитель бизнеса.
Наличие данных, собранных на качественной методической основе и подкрепленных авторитетом Минстроя, будет способствовать устранению многочисленных спекуляций, которые возникают относительно цен на жилье, считает CEO и учредитель проектов Urban Ольга Хасанова.
— И недобросовестные представители стройиндустрии, и спикеры-популисты стали слишком часто манипулировать статистикой. Теперь у них для этого будет куда меньше возможностей. А добросовестные застройщики, отраслевые эксперты, профильные СМИ и, разумеется, всё покупательское сообщество окажутся в выигрыше, — полагает она.
При этом Ольга Хасанова считает, что строительные работы — это очень весомый, но только один фактор, который влияет на конечную стоимость продукта. Во-вторых, каждый застройщик практикует ту экономическую модель, которая отвечает конкретно его возможностям и потребностям. Например, одни девелоперы перешли в формат полного цикла, а другие предпочитают взаимодействовать с подрядчиками и передавать работы на аутсорс, отметила она.
Таким образом, по ее словам, публикация этой статистики не будет мотивировать застройщиков к изменениям ценовой политики. Она останется важной информацией, принимаемой к сведению всеми участниками рынка, но практический эффект от нее будет весьма ограниченным, считает она.
1 июля — сакральный день для законодателей, по популярности уступающий, наверное, лишь 1 января. Ведь действительно, удобнее всего вводить в действие новые законы если не с начала года, то с начала второго полугодия. И в этом году июль готовит нашим согражданам огромное количество крайне важных нововведений. Они затронут пенсионеров и собственников жилья, любителей крепкого алкоголя и получателей загранпаспортов, плательщиков по кредитам и жертв финансовых мошенников...В общем, практически всех граждан России. Ну а разобраться в нюансах новых законодательных положений, как всегда, помогут эксперты.
С 1 июля будут проиндексированы тарифы на коммунальные услуги — электроэнергию, водоснабжение, газоснабжение. Это будет сделано впервые с декабря 2022 года. Для каждого региона правительство установило свои средние значения индекса повышения: например, в Забайкальском крае- 15%, в Хакасии — 4%, в Москве — 11%. В среднем по России рост составит 9,8%.
Комментирует Алексей Кричевский, экономист, финансовый советник:
«С учетом того, что индексация полтора года не проводилась, такой рост цен на услуги ЖКХ с точки зрения коммунальщиков выглядит обоснованным из-за повышения уровня инфляции и увеличения себестоимости производства. С точки зрения потребителей, каждое серьезное повышение платы за услуги ЖКХ воспринимается в штыки, но как-то оспорить его просто не представляется возможным. Более того, в ближайшие годы возможна не только более серьезная индексация, но и рост цен на газ из-за катастрофического снижения доходов «Газпрома». Главное для жильцов, чтобы при росте тарифов, коммунальные системы работали бесперебойно. Между тем, этой зимой они часто выходили из строя из-за аномальных морозов. Хочется надеяться, что такая ситуация вряд ли повторится еще раз, но здесь в любом случае нужен гораздо более жесткий контроль за предприятиями ЖКХ и их подрядчиками».
С 1 июля для нескольких категорий граждан отменят комиссии, которые банки взимают при оплате квитанций за жилищные услуги. Это касается:
- пенсионеров;
- многодетных родителей;
- инвалидов;
- ветеранов боевых действий;
- членов семей погибших участников боевых действий, а также членов семей умерших ветеранов с инвалидностью.
Данные категории граждан с 1 июля также освобождаются от оплаты пеней за неполные или несвоевременные платежи за ЖКХ.
Комментирует Петр Гусятников, старший управляющий партнер PG Partners: «Комиссия за оплату услуг ЖКХ появилась в РФ с 2020 года. До этого поставщики включали ее в тарифы, и граждане ничего не платили сверху. Но с 2020 года от этой модели было решено отказаться, чтобы избавить граждан от возможной двойной комиссии. Дело в том, что операторы, включая комиссию в тарифы, заключали соглашение с определенным банком и, если гражданин оплачивал квитанции через другой банк, получается, что он платил дважды.
Стандартный размер комиссии от 1 до 3% в зависимости от банка. На первый взгляд, это небольшие суммы, например, если платежка за «коммуналку» в районе 2 тыс. рублей, то заплатить придется 20-60 рублей. Тем не менее, если площадь квартиры большая, то сумма может достигать 10 тыс. рублей и более, а это уже предполагает комиссию от 100 до 300 рублей в месяц. Таким образом, после отмены комиссии экономия для таких семей будет составлять 2-3 тысячи рублей. Для тех категорий населения, которым полагается отмена комиссии – это если и не ощутимые, но явно не лишние деньги. Ну а банки, чтобы компенсировать потери, скорее всего будут, незначительно поднимут размер комиссии для остальных категорий граждан».
Начиная с июля, Социальный фонд России (СФР) будет информировать граждан об их накоплениях в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Прежде Соцфонд сообщал людям только о тех накоплениях, которые формируются в нем, а ранее были в Пенсионном фонде России. Теперь же СФР информирует будущих пенсионеров также об их накоплениях в негосударственных фондах. Фонд будет направлять соответствующие сообщения раз в три года через личный кабинет на портале госуслуг. Порядок и форму предоставления сведений определит Минтруд.
Кроме того, с 1 июля пенсионеры смогут получать накопительную пенсию в упрощенном порядке. Начиная с этой даты, пенсионер имеет право получить единоразовую выплату, если расчетная сумма накопительной пенсии окажется меньше 10% от прожиточного минимума (1 329 рублей). Если больше, назначат накопительную пенсию.
Комментирует Андрей Лобода, экономист, директор по коммуникациям BitRiver:
«То, что Социальный фонд России будет информировать граждан об их накоплениях в негосударственных пенсионных фондах, однозначно позитивный момент для россиян. Дело в том, что многие попросту даже не знают или не помнят, где, в каком фонде находятся их пенсионные накопления. Форма общения с населением – периодическая отправка сообщений – выбрана вполне корректно, этого вполне должно хватить для полноценного информирования граждан. Но здесь также важно разъяснить подробнее населению все о правилах накоплений в НПФ и способах перевода в другой фонд, если на то есть желание. Поэтому ожидаем в будущем новых шагов по улучшению работы с населением в плане информирования о будущих пенсиях».
С 1 июля закончится программа льготной ипотеки на новостройки под 8% годовых. Напомним, по этой программе можно было получить до 6 млн рублей с первоначальным взносом до 30%. Срок ипотеки — до 30 лет. Власти надеются за счет этого замедлить рост цен на первичное жилье. Также, скорее всего, обновятся правила семейной ипотеки со ставкой 6%. Она тоже должна была закончиться, но по предложению президента ее продлят еще на шесть лет — до 2030 года.
Комментирует Константин Апрелев, председатель Совета почётных членов Российской гильдии риелторов:
«Отмена льготной ипотеки для новостроек с 1 июля, с моей точки зрения, — позитивный для рынка шаг. Он в итоге сделает жилье более доступным для тех категорий граждан, которые не относятся к льготникам. Спрос на новостройки снизится, как следствие, уменьшится и объем продаж. Цены на квадратные метры неминуемо пойдут вниз. В результате будет непростая ситуация у застройщиков и банков, которые этих застройщиков кредитуют. Однако это может их стимулировать запустить некоторые собственные акции или спецпрограммы, например, выгодную для покупателя рассрочку или субсидирование ипотечных ставок застройщиками. На мой взгляд, цены на первичном рынке недвижимости сегодня необоснованно завышены есть надежда, что до конца года они будут корректироваться вниз на 15-20%».
С 1 июля начнет действовать повышение надбавки к коэффициентам риска по автокредитам. Чем более закредитованным является потенциальный клиент, тем больший запас капитала требуется банку для одобрения кредита. Это делает кредит менее выгодным для банка и снижает шанс его одобрения. Надбавки будут распространяться на кредиты для заемщиков с высоким показателем долговой нагрузки (ПДН) — более 50%. То есть, это касается тех заемщиков, которые уже отдают на обслуживание кредитов более половины своих ежемесячных доходов.
Комментирует Анастасия Чумак, соруководитель практики защиты прав инвесторов «Интерцессия»:
«Для банков совершенно точно это плохая новость. Существенную часть их клиентов в сегменте автокредитования составляют заемщики с ПДН более 50% (61% всех банковских выдач автокредитов в I квартале этого года). Теперь, учитывая риск надбавки, можно ожидать охлаждения рынка автокредитования.
Это очередная мера по снижению закредитованности россиян от Банка России. Регулятор сильно обеспокоен ростом долговой нагрузки граждан и делает все возможное, чтобы охладить рынок кредитования. Это уже отчетливо видно на рынке ипотеки, теперь пришла очередь автокредитования.
Новые правила отразятся на гражданах, у которых уровень долговой нагрузки более 50%. Банки будут отказывать им в выдаче кредитов, так как для них это становится невыгодным. Но вполне возможно, что отдавая более половины средств на обслуживание кредита, заемщик является добросовестным плательщиком. Это подтверждают и эксперты в банковской сферы, говоря, что их портфели по автокредитам являются в целом здоровыми, с минимальным количеством просрочек. А вот тем, кто зарабатывает средства в «теневом» секторе (получает зарплату в «конвертах» или неофициально сдает недвижимость), будут чаще отказывать в кредитах на авто».
С 1 июля порядок погашения задолженности перед банками для россиян, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, будет скорректирован. Сейчас, если человек попал в сложную ситуацию и сумма платежа по его потребкредиту недостаточна для полного исполнения обязательств, то заемщик сначала погашает штрафы и пени, потом проценты, начисленные за текущий период платежей, и лишь затем сумму основного долга. В итоге он попадает в кредитную кабалу — «тело» долга не уменьшается, а платежи становятся все выше. Новые нормы позволят людям вначале платить проценты по кредиту, потом уменьшать «тело» кредита, а пени и штрафы погашать в последнюю очередь.
Комментирует Наталья Мильчакова, ведущий аналитик Freedom Finance Global:
«Закон коснётся заёмщиков банков – но не всех, а только тех, кто имеет просрочки по обслуживанию потребительского кредита. В первую очередь, он направлен на сокращение «плохих долгов» и предотвращение убытков банков, а также на то, чтобы облегчить условия исполнения обязательств для заёмщиков, у которых в силу определённых обстоятельств возникла просрочка по потребительскому кредиту. Теперь заёмщик может выплачивать штрафы, пени и иные неустойки уже после того, как сначала погасит прошлый долг, а потом - текущие проценты. На наш взгляд, такое изменение в процедуре погашения долга и уплаты штрафов будет выгодно и заёмщикам, и самим банкам, поскольку у заёмщика остаётся время, чтобы, например, найти возможность дополнительного заработка для выплаты штрафов за просроченные платежи. В принципе, этот закон позволит в большей степени учитывать права заёмщиков, чем на сегодняшний день, хотя было бы важно, чтобы такие нововведения касались как можно большего числа людей, имеющих кредиты».
А также:
Повышение минимальной цены на крепкий алкоголь. С 1 июля начнут действовать обновленные минимальные цены на алкоголь крепостью выше 28°. Продавцы будут обязаны продавать его дороже следующих значений (цены за пол литра): водка — 299 рублей; коньяк — 556 рублей; бренди — 403 рубля. Кроме того, гостиницы и рестораны, которые продают алкоголь порционно, с 1 июля будут обязаны передавать в государственную базу ЕГАИС информацию о каждой продаже или использовании крепких напитков, даже если, например, алкоголь добавили в блюдо при приготовлении.
Банки обяжут отвечать на обращения граждан. С 1 июля банки будут обязаны отвечать на поступающие в их адрес обращения граждан и юридических лиц с жалобами на нарушение прав, свобод и законных интересов в течение 15 дней. Также с этого дня Банк России наделяется правом пересылать обращения физических лиц в финансовые организации — с тем чтобы они могли их рассмотреть по существу и направить мотивированный ответ.
Увеличение госпошлины за загранпаспорт. С 1 июля увеличится госпошлина за оформление загранпаспорта нового образца. За этот документ нового поколения нужно будет заплатить 6000 рублей, а для детей до 14 лет —3000 рублей. Даже если у гражданина уже есть загранпаспорт, он может получить второй.Единый реестр многодетных семей. С 1 июля 2024 года в России начнет работать реестр многодетных семей. Сейчас такой статус бессрочно получают при наличии трех и более детей, он позволяет рассчитывает на разные виды социальной поддержки. Помимо этого, в скором времени появится единое удостоверение многодетной семьи, позволяющее воспользоваться положенными мерами поддержки в любой точке страны. Оно будет доступно как в бумажном, так и в электронном виде.