Банки, платежные агенты и управляющие компании (УК) смогут взыскивать задолженности и пени с владельцев квартир по оплате взносов на капитальный ремонт (если это предусмотрено региональным законом). Они также получат право начислять взносы на капремонт и предоставлять документы для их оплаты. Сейчас этими функциями обладают только региональные операторы – местные фонды капремонта.

Такой законопроект с учетом доработки поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Об этом рассказали «Ведомостям» два источника: один – близкий к комиссии, второй – в Белом доме.

Изменения вносятся в ст. 183 Жилищного кодекса (ЖК). Законопроект внесла в Госдуму в октябре 2025 г. группа депутатов и сенаторов, среди которых первый вице-спикер Совета Федерации Владимир Якушев, председатель комитета верхней палаты по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко, глава думского комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (ЖКХ) Сергей Пахомов («Единая Россия»).

Лизинговые компании начали продавать долги коллекторам на онлайн-аукционах
Финансы
Сейчас взыскивать задолженности по взносам на капремонт может только региональный оператор, из-за чего возникает «искусственное ограничение оборотоспособности задолженности» по взносам на капремонт, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Это препятствует надлежащему ведению системы учета фондов капремонтов. В госучреждениях большинства регионов отсутствуют необходимые профессиональные кадры и программное обеспечение, как и в самих фондах капремонта, сказано там же.

Законопроект разработан для внедрения допмеханизмов, которые помогут повысить собираемость взносов на капремонт в условиях недостаточной финансовой устойчивости региональных программ, говорится в отзыве правительства. Но чтобы исключить противоречия в правовом регулировании, эти изменения необходимо предусмотреть в других частях ЖК, сказано там же.

134,2 млрд руб.
в 2024 г. составила задолженность по взносам на капремонт в РФ. Об этом говорится в пояснительной записке к законопроекту со ссылкой на данные Фонда развития территорий
Положение о начислении взносов на капремонт и предоставлении собственникам платежных документов для их оплаты нужно уточнить в ч. 2 ст. 182 ЖК, где определяются обязанности регионального оператора по этим вопросам. Комиссия также посоветовала отразить положение о взыскании задолженности в ч. 4 ст. 181 этого же документа. Кроме этого в законопроекте отсутствуют положения о целевом использовании взносов, начисленных и взысканных с участием привлеченных сторон, а также не урегулированы вопросы ответственности регионального оператора за их действия, сказано в отзыве.

Сейчас мощностей региональных операторов не хватает для взыскания задолженностей, а их объем растет, говорит руководитель направления правового сопровождения споров в сфере ЖКХ и управления недвижимостью юридической группы «Яковлев и партнеры» Сергей Сергеев. Существенно усложняют процесс взыскания количество лицевых счетов и сложности с получением персональных данных должников, продолжает он.

Что такое специальный банковский счет капремонта
Это банковский счет, на котором жители многоквартирных домов могут накапливать средства для капремонта своего дома. Он пополняется благодаря обязательным ежемесячным взносам.
Предлагаемая мера позволит привлечь профессиональных игроков на рынке взыскания для наиболее эффективной работы с долгами, считает Сергеев. При этом у самих региональных операторов освободится ресурс для повышения эффективности системы капремонта. Речь не идет о переуступке прав требования: региональный оператор все равно будет отвечать за действия агентов как за свои собственные, подчеркнул эксперт.

Собственники зачастую принимают решение уйти на спецсчет по капитальному ремонту именно из-за неудовлетворительной претензионной работы с должниками региональных операторов, отметила координатор Центра благоустройства городской среды, эксперт направления «Народный фронт. Аналитика» Екатерина Гудзима. «По истечении исковой давности по задолженности – трех лет – взыскать задолженность и пени практически невозможно, продолжает эксперт. А если процент должников большой, то дом безвозвратно теряет значительные средства», – отмечает Гудзима. По ее мнению, привлечение агентов и управляющих компаний к начислениям по капремонту и взысканию задолженности поможет сократить ее.

«Ведомости» направили запрос в правительство с просьбой подтвердить положительный отзыв на законопроект.

По данным Федресурса, которые опубликованы сегодня, в прошлом году 568 тыс. граждан и индивидуальных предпринимателей были признаны несостоятельными по решению суда. Это на 31,5% больше, чем в 2024-м. Растет и количество внесудебных банкротств, когда соответствующее заявление подается через МФЦ. В 2025 году зафиксировано 68,3 тыс. таких дел, почти на 23% больше, чем годом ранее. Как напоминают эксперты, данная упрощенная процедура доступна при сумме долга от 25 тысяч до 1 миллиона рублей.

Как рассказывают юристы, закон запрещает людям, которые признаны несостоятельными, распоряжаться своим имуществом, как им хочется. Если вы приобретете у такого продавца, например, машину или другое имущество, велика вероятность, что сделка будет оспорена финансовым управляющим и вам придется все вернуть.

"Поэтому перед подписанием договора стоит убедиться, что у второй стороны нет статуса банкрота. Если сделку удостоверяет нотариус, он обязательно сделает это в числе прочих проверок", - рассказывают в Федеральной нотариальной палате.

По закону, имуществом гражданина-банкрота, которое составляет конкурсную массу, может распоряжаться только финансовый управляющий. В частности, недвижимость, транспорт, ценные бумаги и другое имущество банкрота могут быть проданы с торгов. Деньги в таком случае идут на погашение долгов перед кредиторами. Покупателем же может стать как физлицо, так и компания.

"При этом, покупая имущество должника через аукцион, стоит помнить, что оно может быть под обременением. Если вы купили на торгах чужой автомобиль, а потом обнаружили запись о нем в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, убрать ее автоматически или самостоятельно не получится. Это может сделать только залогодержатель, чаще всего им выступает банк", - рассказывают представители нотариата.

Обычно залог снимается после погашения долга. Если этого не происходит, стоит обратиться к залогодержателю с просьбой актуализировать данные. Если реакция не последует, придется решать вопрос в судебном порядке.

В нотариате напоминают, что проверить машину на предмет залога можно круглосуточно и совершенно бесплатно с помощью специального сервиса - реестра уведомлений о залоге движимого имущества на портале Федеральной нотариальной палаты. Для этого нужно ввести данные о машине - VIN- либо PIN-код, номер шасси или кузова. Также возможна проверка по ФИО продавца.

Если продавец в списке несостоятельных не значится, это еще не повод расслабляться. "Человек может находиться в предбанкротном состоянии и заранее избавляться от имущества, в том числе от автотранспорта, чтобы оно не досталось кредиторам, - рассказывают в нотариате. - Даже если покупатель ничего об этом не знает, впоследствии финансовый управляющий сможет добраться и до купленного им имущества".

Чтобы вычислить граждан в предбанкротном состоянии, нотариусы обращают внимание на различные подозрительные знаки: от занижения цены объекта продажи до открытых в отношении продавца исполнительных производств. "Помогает не только изучение документов и условий сделок, но и обстоятельный разговор. Нередко в кабинете нотариуса продавцы сами рассказывают, что находятся в сложной финансовой ситуации и ожидают банкротства. Сделки с такими гражданами, конечно, остаются без удостоверения", - рассказывают эксперты.

Помимо статуса банкрота, есть еще целый ряд причин, по которым у владельца авто может быть ограничено право распоряжаться этим имуществом. Например, если автомобиль арестован судебными приставами за долги или если его собственник признан судом недееспособным. Соответственно, сделка с таким продавцом также может быть признана судом недействительной. "Исключить подобные риски помогут запросы нотариуса, в том числе электронные, в соответствующие органы, - рассказывают представители нотариата. - Кроме того, удостоверение сделки у нотариуса помогает исключить и другие риски: отсутствие согласия супруга, ущемление прав несовершеннолетних, мошеннические схемы, сделки с "ведомыми" продавцами и другие".

Нормативы разрабатываются Минстроем вместе с Росстандартом. "Будет четко прописано, что входит в стандарт отделки. Как полы должны быть сделаны, как стены будут сделаны", - пояснил Хуснуллин.

Предыдущие десятилетия жилье в основном сдавалось без отделки, поэтому в таком документе не было необходимости, напомнил вице-премьер. Сейчас же, когда стало вводиться все больше жилья с отделкой и появились спорные вопросы, такая потребность появилась. В стандарте также будет указано, кто может быть экспертом и оценивать, соответствует или не соответствует стандартам и качеству отделка, сказал он.

С марта 2025 года застройщики могут руководствоваться в отделке квартир собственными официально утвержденными стандартами. При этом Минстрой утвердил минимальные требования, ниже которых опускаться нельзя. Застройщики могут установить сами себе лишь более высокую планку, повысив качество работ.

Как сообщала ранее "Российская газета", в новом ГОСТе на отделочные работы Минстрой предполагал установить требования к качеству штукатурных, шпатлевочных, облицовочных, малярных, обойных работ, а также к устройству подвесных и натяжных потолков, напольных покрытий.

При этом ограждающие конструкции, в том числе окна и входные двери, в понятие отделки не входят, и требования к ним в будущем ГОСТе не пропишут. Зато в документе, как ожидается, будут разграничены уровни отделки - введены понятия "стандартная", "улучшенная", "улучшенная плюс", "бизнес" и так далее.

Появление в ГОСТе уровней отделки позволит покупателям нового жилья легче разобраться, что именно и за какую цену они приобретают. Уровень отделки можно будет указывать в договоре долевого участия. Важно, что это будут унифицированные требования на всю страну, подчеркивали в Минстрое - покупатель сможет рассчитывать на определенный уровень качества, неважно, у кого и где он приобретает жилье.

Кроме того, ГОСТ сделает понятие отделки и оценку ее качества более понятными и измеримыми. Пока в этой сфере есть злоупотребления и со стороны застройщиков (некачественные работы), и со стороны покупателей (так называемый потребительский экстремизм), отмечали в ведомстве.