— 25 ноября 2025 года правительство приняло распоряжение № 3413 по утверждению предельного индекса тарифа на 2026 год. С 1 января, по новым индексовым правилам, тарифы повысились практически повсеместно. Например, в Подмосковье они поднялись на 19%, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области — на 16%. И вот народ уже три месяца подряд возмущается. Сегодня утром мне звонила женщина из Москвы, до этого звонили из Подмосковья, из Пензы и других городов. Все жалуются, что с 1 января квитанции выросли в среднем на 30%. Люди просто не понимают, что происходит.
— Что нужно сделать, чтобы ситуация изменилась?
— Если бы они [чиновники] действительно хотели изменить ситуацию, они бы отменили мораторий на проверки. Вот вам пример: у меня в ТСЖ в Москве зимой было тепло, и мне вернули 10% за отопление. То есть два месяца — январь и февраль — мы вообще не платили за отопление. А в других домах перерасчетов не делают. Почему так? В Москве 36 тысяч домов, и, если бы перерасчеты сделали во всех, это были бы миллиарды рублей! Почему никто этого не проверяет?
— А вот интересно, почему в вашем доме перерасчет был, а в других нет?
— А у нас просто работает нормальное ТСЖ, которое заботится о жильцах и контролирует ресурсников. А где государственные или муниципальные управляющие компании, типа «Жилищник» или «Жилкомсервис», там никаких перерасчетов нет. Они просто наваливают дополнительные платежи, а людям ничего не возвращают. В этих компаниях полная неразбериха, и правды там не добьешься.
Так вот, если бы правительство хотело навести порядок, оно бы отменило мораторий на проверки. Давайте начнем с Центральной России, с Московского региона, где люди говорят, что им не возвращают деньги за избыточно потребленное тепло. Если бы проверили все дома, всё стало бы понятно. Но вместо этого продолжают отправлять некомпетентных людей искать черную кошку в темной комнате. Ничего не изменится. Всё это пустые слова.
«Это очень небыстро и очень дорого»
— Безусловно, в начале этого года к росту платежей за ЖКХ было приковано всеобщее внимание. И мы, собственно, очень быстро приняли законопроекты, которые уже стали законами. Эти законы дали ФАС дополнительные полномочия менять тарифы в регионах, если региональные службы по тарифам не выполняют их поручения. Также были внесены изменения в кодекс об административных правонарушениях, и теперь таких чиновников, которые не исполняют предписания ФАС, будут наказывать рублем и снимать с должностей, — рассказывает заместитель председателя Комитета Госдума по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
— Значит, теперь у вас есть реальный инструмент, чтобы влиять на ситуацию с тарифами?
— Ну, я думаю, что реальные последствия деятельности ФАС, к сожалению, граждане не ощутят. ФАС и до этого проводил довольно активную работу по анализу тарифов в регионах. Но, при всём при том, те нарушения, которые они выявили, не так велики. Цифры могут звучать устрашающе: например, когда представители ФАС называли цифру в 100 миллионов за 5 лет, которые были необоснованно включены в тарифы. Но, если смотреть на это с другой стороны, то эти 100 миллионов — полпроцента от валовой выручки всех ресурсоснабжающих организаций.
— Выходит, ФАС вообще бессилен что-то изменить?
— В ряде случаев, конечно, ФАС может кого-то поправить, но в массе своей тарифы, которые устанавливают, признаются правильными. Даже если по факту это может быть настоящим свинством. Например, когда котельная стоит с избыточными мощностями, дорого производит тепло, может работать на мазуте или угле, но никто не торопится модернизировать ее, переходить на газ, чтобы снизить затраты. А это уже вопросы, которые требуют серьезных вложений и решений на уровне регионов.
— Но тарифы-то в январе реально на 20–30 процентов прыгнули. Как же ФАС этого не заметила?
— Моя версия, и думаю, она правильная: в основном рост был связан с платой за тепло. И не потому, что тарифы прыгнули, а потому, что в большинстве регионов люди платят за тепло по факту. И если зима холодная, то счетчики накручивают эти гигакалории, и люди видят в своих квитанциях огромные суммы.
Но это еще не всё: с декабря у нас в два раза вырос коэффициент на норматив по оплате холодной воды, если нет прибора учета. Даже если прибор учета есть, но люди платят по нормативу, этот норматив вырос в два раза. Плюс добавился взнос на капремонт, который устанавливают регионы, а в некоторых муниципалитетах еще и плату за содержание общего имущества ввели. Всё это в сумме дало заметный рост.
А что касается ФАС, то тарифы на коммунальные услуги, которые она регулирует, — это, может быть, одна десятая, а может, одна пятая от того объема, за что платят люди. Поэтому тут нет волшебной палочки, которой можно взмахнуть и всё исправить. Точнее, есть. Волшебная палочка — это модернизация нашего изношенного хозяйства, приведение его в нормальное состояние, снижение издержек и потерь, а также тщательный контроль. Но, к сожалению, это очень небыстро и очень дорого.
